《关于中美经贸磋商的中方立场》代表北京对华盛顿的谈判诚意产生了强烈怀疑,甚至难保积极态度(图源:AP)
自5月10日中美第11轮贸易谈判不可避免地出现形势逆转后,北京和华盛顿的对抗急速升级。北京时间6月2日,中国商务部高调公布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。一直参与中美贸易谈判的中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文现身发布会现场。
这份重量级的白皮书是在周末公布的,北京方面先期进行了高调预告。更需要注意的是,这是在中美第11轮谈判结束后的20多天发布的。在短短3周多时间内,特朗普(Donald Trump)采取升级关税战、“封杀”中国科技公司华为、打“台海”牌等动作激怒北京,北京则在近期透露动用“稀土”战略资源反击的信号,在刚刚过去的5月底中国商务部还对等采取“不可靠实体清单”制度进行威慑……
“责任完全在美国政府”
正是在这一现实背景下,中国政府在这份白皮书中解释了中美谈判之所以陷入困境的原因,同时对特朗普政府在贸易谈判中的表现进行了严厉抨击。白皮书称,自2018年2月经贸磋商启动以来取得很大进展,两国就大部分内容达成共识,但也经历了多次波折,每次波折都源于美国政府的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。中美经贸磋商严重受挫,责任完全在美国政府。
全文8,300多字的白皮书披露美国在中美贸易磋商中共有3次违背共识、出尔反尔、不讲诚信:
第一次是2018年3月22日,美国政府抛出所谓对华“301调查”报告,对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等指责,并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。
第二次是2018年5月29日,美国政府不顾国内工商界和广大民众的反对,在双方发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识(注:5月19日中美不打贸易战的联合声明),对中国的经济体制、贸易政策横加指责,宣布将继续推进加征关税计划。
第三次是5月13日中美第11轮谈判期间,美国政府得寸进尺,采取霸凌主义态度和极限施压手段,坚持不合理的高要价,坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税,坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求,导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。
在随后的新闻发布会提问环节,针对近期美方高级指责中方在磋商中“立场倒退”,导致谈判陷入停滞,王受文亦反驳说,美方指责中方在谈判中立场倒退,这是不负责任的,是“泼脏水”。
当下局面如何收场?
在当天的记者会上,王受文对中国最高领导人习近平会否在6月份日本G20峰会期间与美国总统特朗普会面一事,显得极为谨慎,仅以无可奉告的姿态声称“我没有这方面的消息可以提供”
在此之前,中美双方都对谈判进程抱有期待,甚至西方媒体不断放风,认定中美贸易谈判将在此次预想的会面之前敲定最后的文本,一劳永逸地解决问题。但是,5月10日结束的华盛顿谈判已经出现逆转,习特会会面的良好氛围已然不复存在。这让两人的会面既尴尬也难见突破性意义。
对于未来, 有记者提问中国希望美国展示怎样的姿态或诚意才能让双方重新回到谈判桌前,王受文依然没有正面回应,仅仅表示当下的局面美国要负全部责任。他一面回忆中美两国领导人2018年在阿根廷达成的取消全部关税加税的承诺,另一方面则拒绝披露中美贸易谈判团队此后的任何接触。
可以想见,经历这次波折,北京与华盛顿之间脆弱的互信已然跌至更低点,不仅重启谈判接续下面的工作很难,甚至连最起码的工作接触可能都会存在障碍。习特阿根廷峰会以及随之而来的反差,会大大强化北京对华盛顿的恶感。私下,北京已经不再期待短期内与特朗普的和解,而将注意力转向了大打一场全方位的持久战。